Здесь речь идет не о деньгах на шлагбаумы, а о средствах на обустройство стоянки (земля, щебень, асфальт, работа), сколько это стоило (сколько собрали жильцы и сколько выделило УЭ) и законность этих трат УЭ, а также ограничения доступа к земле, являющейся государственной и общедоступной.
Это тоже самое, как если бы перед тем же 22 домом каждый смышленный узурпировал себе кусок земли, огородил его забором и повесил замок. При этом она сам за свои деньги его обустроил, для своей единственной машины. Возможно такое?

Для организации стоянки жильцам 24 дома, если этот участок придомовой земли принадлежит им на праве общедолевой собственности, нужно было:
1) провести собрание жильцов и арендателей;
2) получить кадастровую справку на землю;
3) подготовить в специальной организации проект и согласовать с территориальной администрацией;
4) после согласования с администрацией согласовать с инженерными службами и территориальными отделами Роспотребнадзора;
5) самостоятельно оплатить все работы и материалы;

если земля не принадлежит жильцам, то нужен еще Договор аренды на землю с владельцем земли.

Если не выполнен хоть один из критериев, то всё незаконно и чревато, в особенности для должностных лиц попустительствующих. Для жильцов же это обернется тратой денег "на благотворительность", т.к. шлагбаумы д.б. демонтированы и на эту стоянку хлынет поток машин из соседних домов.

Если же, для сокрытия грехов, анонсируется, что работы проводились УЭ, как УК в плановом порядке, то шлагбаумы д.б. незамедлительно демонтированы, а УЭ должно отчитаться за счет каких средств произведено расширение стоянки у данного дома и обоснованность этих действий при учете того, что у других домов стоянок в принципе нет.

PS Мне стоянка там не нужна :-)